Tribunal de Cuentas de la República - Ordenanza Nº 86 - Reglaméntase lo Establecido en el Artículo 99 del TOCAF

 

Tribunal de Cuentas

Ordenanza Nº 86 

Aprobada en Sesión de fecha de 4 de junio de 2008

Reglaméntase los procedimientos a aplicarse para el cumplimiento de lo establecido en el art. 99 del TOCAF (en relación a la obligatoriedad para todas las dependencias públicas de proporcionar la informaciòn que le fuere requerida) y derógase la Ordenanza 53.

 

VISTO: lo dispuesto por los Artículos 556 de la Ley Nº 15.903, 52 de la Ley Nº 16.736 y 479 de la Ley Nº 17.296 (Artículo 99 del TOCAF) con relación a la obligatoriedad para todas las dependencias públicas de proporcionar la información que le fuere requerida por las Contadurías Centrales, la Contaduría General de cada jurisdicción, la Auditoría Interna de la Nación o el Tribunal de Cuentas;

 

CONSIDERANDO: 1) que el referido Artículo 99 expresa que el no cumplimiento de las obligaciones de suministrar la información o documentación requerida por este Tribunal "hará incurrir al funcionario omiso en responsabilidad administrativa conforme a lo dispuesto en los Artículos 53 y 54 de la Ley Nº 16.736 de 5 de enero de 1996, y 572, 573 y 575 a 580 de la Ley Nº 15.903 de 10 de noviembre de 1987 (Artículos 119 y siguientes del TOCAF), sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales que pudieran corresponder";

2) que asimismo establece que "dicho incumplimiento será determinado por el Tribunal de Cuentas, previa aplicación del debido proceso administrativo dando vista de las actuaciones por un plazo de diez días hábiles";

3) que sin perjuicio de los procedimientos disciplinarios que disponga el jerarca respectivo, el inciso final del Artículo 99 también dispone que "En los casos en que se verifique la comisión de actos de obstrucción cometidos por los jerarcas o funcionarios responsables del manejo de documentación o información cuyo conocimiento resulte imprescindible para el cumplimiento de los cometidos de fiscalización o de vigilancia por parte del Tribunal de Cuentas, el mismo, previa vista por el término de diez días hábiles conferida al funcionario de que se trate a efectos de la presentación de los descargos que puedan corresponder, podrá formular denuncia circunstanciada ante el Poder Ejecutivo, la Asamblea General, la Junta Departamental respectiva o el Poder Judicial, según corresponda";

4) que procede reglamentar los procedimientos a aplicarse para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 99 del TOCAF;

 

ATENTO: a lo expresado y a lo dispuesto por los Artículos 211 Incisos C), E) y F), 212 y 228 de la Constitución de la República;

 

EL TRIBUNAL ACUERDA

 

Artículo 1º.- Todos los Organos del Estado, cualquiera sea su naturaleza, tienen obligación de prestar la máxima colaboración al Tribunal de Cuentas en el ejercicio de los cometidos de fiscalización y vigilancia que le asignan la Constitución y las Leyes. A tales efectos se deberán permitir las inspecciones o verificaciones que el mismo disponga, poniéndose a su disposición en forma permanente los libros, registros (incluso informáticos), expedientes y demás documentos, así como suministrar toda la información, aclaraciones y explicaciones que les sea requerida por el Cuerpo o por los Auditores actuantes.

 

Artículo 2º.- Dicha obligación se extiende, en lo pertinente, a todas las entidades, organismos, comisiones o servicios públicos aún no estatales, que perciban fondos públicos o administren bienes del Estado.

 

Artículo 3º.- Los Auditores del Tribunal de Cuentas se ajustarán al siguiente procedimiento, en caso de no obtener la información requerida:

3.1) Si dentro del plazo de cuarenta y ocho horas, de haberla solicitado, no les fuese proporcionada la información, ratificarán el pedido por escrito en el que constará el plazo que se otorga para entregarla.

Dicho plazo se determinará en función de la información solicitada y no podrá exceder de diez días, salvo causa justificada, de la que se dejará constancia en el pedido. De estas actuaciones el Tribunal informará al jerarca del Organismo recabándose su colaboración.

3.2) Cumplido dicho plazo, si la información no fuese proporcionada, el Auditor labrará acta del hecho ante el funcionario responsable de brindarla, dejando constancia de los motivos aducidos por éste para no acceder a lo solicitado.

3.3) Formalizada dicha instancia, los Auditores elevarán al Tribunal Informe de las actuaciones cumplidas en el que establecerán las dificultades que se les hayan presentado para la obtención de la información.

 

Artículo 4º.- Si el Tribunal entendiera que se han verificado actos de obstrucción por parte de jerarcas o funcionarios responsables, otorgará vista por el término de diez días hábiles al jerarca de la entidad estatal (Artículos 27 y 29 Literal a) del TOCAF) o del organismo, servicio o entidad no estatal que perciba fondos públicos, según corresponda, a los efectos de la presentación de los descargos que pudieran corresponder en aplicación de lo dispuesto en el inciso final del citado Artículo 99. Dicho plazo se computará a partir de la notificación fehaciente de dicha solicitud.

 

Artículo 5º.- Vencido dicho plazo sin que se hubieran presentado los descargos requeridos o si éstos no se consideren de recibo, el Tribunal de Cuentas podrá formular denuncia circunstanciada ante el Poder Ejecutivo, la Asamblea General, la Junta Departamental respectiva y/o el Poder Judicial, según corresponda.

 

Artículo 6º.- Derogar la Ordenanza Nº 53 de 2 de mayo de 1973.

 

Artículo 7º.- La presente Ordenanza entrará en vigencia en la fecha de su publicación en el Diario Oficial; y

 

Artículo 8º.- Publíquese.

 

INFORMATICA JURIDICA